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10.26-11.1 米宝每周情报站

每周情报站 每周情报站 (2)

作者:1Mi1 版权:1Mi1


一、政策法规动态
(一)国内政策
1. 五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》
- 发文机关:市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、国家能源局;文号 国市监标技发〔2026〕124号。工信部网站显示发布日期为 11月2日。
- 全文共三部分二十条,聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具五个重点方向,部署 100项以上产品碳足迹国家标准,并推动部分国家标准与国际标准同步研制。
- 附件《重点产品碳足迹国家标准研制清单》逐项列明归口单位与拟立项/拟完成时间,与 EPD/LCA 业务高度相关的条目包括:产品碳足迹因子数据库建设指南、量化因子测算通则、计量技术导则、信息披露指南、分级评价通则(均为推荐性国标,多数拟2026立项、2028完成);电力领域燃煤/燃气/水力/核能/风力/光伏/光热/生物质发电及输配电、电化学储能电站、抽水蓄能碳足迹标准(中国电力企业联合会与 SAC/TC548 双归口,多数已立项、拟2026完成);钢铁、化工、有色、建材、轻工、纺织、电子电器、机械、电工装备、汽车整车及关键零部件、船舶。
- 明确要求按 GB/T 24067《温室气体 产品碳足迹量化要求和指南》 编制,与全国碳排放管理标准化技术委员会(SAC/TC548)协同,保证"同一种碳足迹因子取值统一";并研究制定可再生能源绿色电力证书纳入产品碳足迹数据核算相关标准。
- 网址:https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/wjfb/art/2026/art_5b2497f7322148b4a8644759ca4e2d72.html
2. 工业和信息化部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案(2026—2030年)》
- 主要量化目标(到2030年):制定实施重点工业产品碳足迹核算规则标准 400项左右;建设国家级零碳工厂和零碳算力设施 500个左右;规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上;单位增加值能耗比2025年下降10%以上。
- 四方面部署:①面向重点行业(钢铁、有色、石化化工、建材 + 光伏、算力设施等新兴领域)提升碳排放管理服务水平;②面向工业企业和园区,建设零碳工厂、零碳算力设施、零碳园区、低碳零碳供应链,推广绿电直连、源网荷储一体化;③面向工业产品,建立健全工业产品碳足迹管理体系;④面向地方和项目,开展"两高"工业项目碳排放置换和评价。
- 专家解读口径:能效提升"十五五"降碳贡献将超50%;电能替代与绿色能源应用贡献约25%;数字化能碳管理约10%。
- 网址:https://www.gov.cn/lianbo/202610/content_7083956.htm
3. 全国碳市场:2027年度重点排放单位名录 10月31日前 由省级生态环境主管部门公布
- 依据《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》(环办气候函〔2026〕32号),将发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达 2.6万吨二氧化碳当量的单位纳入全国碳市场管理。
- 关键时间轴:2026年12月31日前制定2027年度数据质量控制方案;每月结束后40个自然日内完成月度信息化存证;2026年12月31日前完成2025年度配额足额清缴。
- 石化、化工、建材(平板玻璃)、有色(铜冶炼)、造纸、民航六行业及暂未纳入的钢铁、水泥企业,年排放达 2.6万吨CO2e 的也须纳入2025年度排放报告管理。
- 覆盖口径:发电+钢铁+水泥+铝冶炼合计重点排放单位约 3700家,覆盖排放量约 80亿吨,管控全国60%以上碳排放。
- 网址:https://www.cets.org.cn/tzgg/7326.jhtml
- 网址(中国环境网解读):https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1768289
4. 四川省印发《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案》
- 五部门联合:省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、国资委、能源局。
- 目标:到 2028年底,钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点,煤电行业力争提高15个百分点,能效基准水平以下产能基本清零。
- 覆盖行业扩至砖瓦陶瓷、锂电;技术路径包括氢冶金、富氧燃烧、绿氢替代、CCUS、余热余压综合利用;配套财政补助、碳排放置换、差别电价、标准约束。
- 网址:https://fgw.sc.gov.cn/sfgw/c106092/2026/10/27/07699823b876475581a68c364860e6ee.shtml
5. 北京出台《北京地区绿色低碳转型相关重点领域金融支持目录(2026年版)》
- 人民银行北京市分行会同八部门联合印发,确定建筑、产业园区、数据中心、交通、物流、都市现代农业六大领域、41个子领域为重点金融支持对象。
- 明确能效提升、能源替代、技术升级、管理优化等 142条转型路径指引和技术标准规范,部分绿色低碳技术指标阈值探索作为金融支持挂钩指标。
- 此前已牵头印发《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见》,出台全国首个公路工程建设领域转型金融实施指南。
- 网址:https://bj.people.com.cn/n2/2026/1029/c82839-41736433.html
6. 广西部署"十五五"碳达峰路径
- 将印发广西"十五五"碳达峰行动方案,研究制定自治区碳达峰碳中和评价考核实施细则。
- 推进钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电 9个重点行业节能降碳改造,实行清单化管理。
- 统筹抓好零碳园区、循环经济、碳足迹管理、碳排放核算及碳配额分配履约;严格执行"两高"项目碳排放置换要求;努力实现新增用电量由清洁能源电量全覆盖。
- 网址:https://www.toutiao.com/article/7701993272155144739/
7. 山西印发《关于促进非化石能源电力消费的若干措施》
- 六部门联合:省能源局、发改委、工信厅、统计局、国家能源局山西监管办、国网山西省电力公司。
- 拟建"两高"项目中,钢铁、水泥、电解铝、多晶硅、数据中心非化石能源电力消费比例不低于当年国家最低比重目标;其他拟建"两高"项目不低于项目用电量的30%。
- 关键条款:在节能审查和碳排放评价中,通过自发自用可再生能源电量、绿电直连方式消纳的非化石能源电量,电力排放因子为零;核算不合规项目不予通过节能审查和碳排放评价。
- 网址:https://zwgk.sxxz.gov.cn/szfgzbm/smtgyj/bmwj_3852/202610/t20261026_4213243.shtml
(二)国际政策
8. 欧盟就强化碳市场稳定储备(MSR)达成临时政治协议
- 修订后,MSR 可保留的配额上限由 4亿 提高至 7亿,作为缓冲支持未来市场稳定与可预期性;原机制下储备中超过4亿的配额全部注销。
- 自2023年注销机制启动以来,累计已有 超过30亿 配额被注销退出市场。
- 背景:欧委会2026年4月提案,落实欧洲理事会10月15—16日结论;属"One Europe, One Market"路线图的一部分。下一步需欧洲议会与理事会正式通过,并在《欧盟官方公报》公布后生效。更广泛的 MSR 现代化改革将在 EU ETS 整体审查(2026年7月17日提案)中处理。
- 网址(欧委会新闻稿):https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_2206
9. CBAM 实施规则进入收尾阶段:多部配套法案将在年内落地
- 欧委会拟在 11月通过与第三国已付碳价相关的实施法案,规定进口商在供应商已支付国内碳价时可从 CBAM 费用中抵扣的方式与范围;属于 ETS 或其他合规碳定价体系的国际/国内碳信用可计入抵扣。成员国最初反对但最终未提出正式异议。
- 同时发布默认碳价清单(进口商在无法获取实际已付碳价数据时使用);两份文件均需在明年修订,并可能每年更新,默认碳价可能分行业设定(如英国电力默认碳价与其他商品不同)。
- 年底前还将:更新部分国别默认排放值;发布 CBAM 申报格式实施规则(进口商需在 2027年9月 提交首次年度申报);发布 CBAM 证书买卖/回购授权法案;根据 2026—2030年 EU ETS 新基准 更新 CBAM 基准值。
- 下游扩围:欧委会提议自 2028年1月1日 起将 CBAM 扩展至 180个下游产品;欧洲议会与理事会正在就该立法进行政治谈判。欧委会同时表示正研究将间接排放覆盖扩至部分钢铁、铝产品(目前仅水泥、化肥覆盖间接排放)。
- 网址:https://carbon-pulse.com/563955/
10. 欧盟电池护照 / 数字产品护照(DPP):2027年2月18日强制节点临近,碳足迹计算方法法案仍缺位
- 时间轴(欧委会官方页面,indicative):2026年7月 DPP 登记处框架建立、7月20日 DPP 登记处投入运行;2026年第四季度 通过钢铁 ESPR 授权法案 + 电池访问权实施法案;2027年2月18日 电池护照对电动汽车电池、轻型交通工具电池(LMT)与工业电池强制生效;2027年三季度至四季度 纺织、铝、轮胎授权法案。
- 电池护照覆盖电动汽车电池、e-bike/e-scooter 等轻型交通工具电池、户用储能电池、容量>2kWh 的工业电池;便携式与 SLI 电池不需要护照,但同日起所有电池须带二维码。
- 关键缺口:电池碳足迹申报字段的适用时间,为计算方法法案生效后 12个月(EV电池)/18个月(其他类型);而该计算方法法案(Batteries Regulation 第7(1)条,原应于2024年2月18日前发布)截至2026年10月27日仍未发布,因此该字段在2027年2月18日护照强制时暂无法填写。第7(3)条 EV 电池全生命周期碳足迹最大阈值、第8(1)条回收钴锂镍铅含量计算方法两项授权法案同样尚未通过。
- 义务主体为"将成品电池投放欧盟市场的经济经营者",而非单体/模组供应商;进口适用——义务随"投放到欧盟市场的产品"走,不问产地。
- 网址(欧委会 DPP 总页):https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/digital-product-passport_en
- 网址(欧委会电池护照专页):https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/digital-product-passport/batteries_fi
11. COP31 将于 2026年11月9—20日在土耳其安塔利亚举行
- 主办:土耳其任 COP31 主席国(总统府层面),澳大利亚任谈判主席国;会址为安塔利亚 Aksu COP31 Center。
- 日程:会前会(LDC、SIDS、非洲集团、77国集团和中国)11月3—8日;安塔利亚领导人峰会(Antalya Leaders Summit)11月11—12日;高级别会议续会 11月17—18日。
- 主席国优先议题:电气化、清洁能源转型、绿色工业化、循环经济、气候韧性城市、气候资金;并推出到2035年将电力在全球终端能源消费占比提升至35%、建筑能源强度至少下降25%、全球废弃物产生增速减半等倡议。
- 网址(UNFCCC COP31 官方页):https://unfccc.int/cop31
- 网址(东道国协议 PDF,含日期与地点):https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Host_Country_Agreement_COP31.pdf
12. 欧洲议会 CBAM 立场:下游扩围 + 反规避
- 欧洲议会2026年9月15日通过 CBAM 法规 (EU) 2023/956 修订案,将适用范围扩至下游产品,附件I 钢铁表新增73章钢铁制品、8481阀门、8482轴承、8504变压器、8704货车等 CN 代码;附件VIII 铝表将7602铝废料范围改为全部7602。
- 反规避:引入"资源转移(resource shuffling)"定义并纳入"滥用实践";建立高风险商品与原产地组合识别标准;对高风险组合系统化事前适用默认值;否决第27a条豁免条款(原允许委员会在价格冲击期间临时将商品移出 CBAM)。
- 网址:http://commerce.shandong.gov.cn/art/2026/10/17/art_250176_10389036.html
- 网址:http://commerce.shandong.gov.cn/art/2026/10/19/art_250176_10389515.html

二、大企业碳相关行动
(一)国内企业
13. 中国宝武发布"新阶段绿色行动方案"
- 六大战略任务:构建四类差异化转型路径、深耕绿色低碳核心技术、深化集约化制造、优化绿色资源能源布局、强化数智赋能、健全绿色制造和服务体系。
- 技术进展:世界首座 400立方米级富氢碳循环氧气高炉(HyCROF) 工业示范装置稳定运行近三年,铁水固体燃料消耗下降43%,正推进2500立方米大型高炉推广试验,获世界钢铁协会2024年度低碳生产卓越成就奖;湛江钢铁建成国内首套百万吨级氢基竖炉与电炉衔接的近零碳产线,氢气最高占比92.3%,较长流程碳排放降低60%以上,已具备107个钢种低碳钢大批量稳定供应能力。
- 对 EPD/CBAM 直接相关:中国钢铁工业协会在宝武支持下建成钢铁全产业链环境产品声明(EPD)平台,已与美国、日本、意大利、瑞典、德国、挪威等国家 EPD 平台签署互认合作协议,并形成 7个产品 CBAM 核算标准下的实际碳数据,低于欧盟核定默认值近1倍,为中欧 CBAM 谈判提供数据支撑。
- 网址:https://sh.people.com.cn/BIG5/n2/2026/1030/c138654-41736875.html
14. 上海电气与宁德时代签署战略合作协议
- 合作领域共七项:零碳园区、新型储能、绿色交通、算电协同、供应链协同、科技创新、国际业务;定位为能源装备与新能源技术跨界融合,服务新型电力系统建设与"双碳"落地。
- 网址:https://www.stcn.com/article/detail/4305005.html
15. 宁德时代在澳大利亚国际能源展(All Energy Australia 2026)全球首发新一代储能系统
- 全球首发 TENER+:单箱容量约 9MWh、设计寿命 25年 的电网级长时液冷储能系统;首次在澳展出 TENER Sodium 钠离子电池储能系统(公司首个完成整站级验证的钠离子液冷系统,单系统容量超30MWh)。
- 同期与日立能源、EPEC Group、新南威尔士大学分别签署合作谅解备忘录,覆盖大型储能电网接入、系统集成实证与本地工程交付、人才培养。
- 网址:https://www.stcn.com/article/detail/4305005.html
16. 比亚迪正式加入联合国全球契约组织
- 承诺支持并履行 UNGC 十项原则,将联合国可持续发展目标(SDGs)融入企业战略与日常运营;明确力争2045年实现全价值链碳中和。
- 网址:https://www.toutiao.com/article/7701191133677748765/
17. 沃尔沃汽车联合上海交大发布《2026汽车材料碳中和路径与机遇》报告
- 与上海交通大学中英国际低碳学院联合发布,研究团队历时一年、走访近40家企业,以纯电旗舰轿车 ES90 为样本,逐一核算铝、钢铁、电池、聚合物、铜等关键材料从开采、生产到制造的碳排放与成本。
- 核心结论:在不牺牲性能、不显著增加成本前提下,单车约10吨CO2减排空间,主要来自三条路径——多用再生材料、低碳材料替代、生产中使用绿色能源。
- 同期发起"汽车产业链可持续先锋联盟"合作倡议。
- 网址:https://www.toutiao.com/article/7702011821288456704/
18. 中国交建完成发行人民币33.5亿元次级担保可持续发展永续证券
- 发行人为境外子公司 CCCI Treasure Limited,由中国交建提供担保;已取得国家发改委《企业借用外债审核登记证明》。
- 网址:https://www.cfi.net.cn/p20261030005948.html (上市公司公告全文)
(二)国际企业
19. DuPont 净零目标获 SBTi 验证
- 近期目标:以2019年为基准,到2035年 Scope 1+2 绝对排放量削减83%;以2020年为基准,Scope 3 削减 63%。
- 长期目标:2050年实现全价值链净零,Scope 1+2 与 Scope 3 均以各自基准年削减 90%。
- 进展:2025年 Scope 1+2 已较2019年下降 76%,Scope 3 较2020年下降 59%;此为第二组近期目标,此前2030年目标已提前达成。
- 网址(杜邦官方新闻稿):https://www.dupont.com/news/dupont-net-zero-climate-targets-validated-by-science-based-targets-initiative.html
20. 微软披露 FY2027 Q1 业绩与排放数据:数据中心扩张推动温室气体排放同比上升25%
- 截至2026年9月30日的季度:营收 923亿美元(同比+19%),Microsoft Cloud 营收 639亿美元(+30%),Azure +48%;营业利润 459亿美元(+21%)。
- 2026年环境可持续发展报告显示温室气体排放同比 +25%,主因数据中心基础设施扩张,以及停止使用非额外性、非捆绑的可再生能源证书(REC)、转向能为电网新增零碳电力的项目。
- 效率指标:全球 PUE 由 FY2024 的 1.16 变为 FY2025 的 1.17;WUE 由 0.30 改善至 0.27 L/kWh;凤凰城数据中心 FY2025 WUE 同比降23%。FY2025 已实现年度全球用电100%与可再生能源匹配。目标仍为2030年碳负排放。
- 网址:https://carboncredits.com/microsoft-msft-stock-q1-fy2027-earnings-show-azure-surging-48-as-ai-raises-energy-concerns/
21. Meta 与低碳水泥企业 Fortera 签署多年期环境属性证书(EAC)采购协议
- 交易规模对应 20万吨 Fortera 低碳水泥的 EAC(对产品较低排放效益的可交易权益凭证)。
- 网址:https://esgnews.com/carbon-market/
22. Salesforce 签署五年期协议,采购 50万份水稻甲烷减排信用
- 交易对手为 Mitti Labs,标的为高完整性甲烷减排信用(rice methane credits),协议期五年。
- 网址:https://esgnews.com/carbon-market/
23. ORIX 启动支持马自达全供应链脱碳计划
- ORIX 首次推动一家汽车制造商含 Scope 3 在内的整个供应链脱碳:对马自达 KD 中心实施现场 PPA,同时通过虚拟 PPA 向马自达供应商 Toyo Kohan 提供环境价值。
- 首年发电量约 2.6 GWh,其中约 77% 场内自用,其余约 23% 的环境价值提供给 Toyo Kohan;后续还将在马自达三次工厂(Miyoshi,0.8MW)与其供应商 KEYLEX 防府工厂(0.8MW)推进屋顶光伏现场 PPA,计划供电起始时间分别为2026年11月、12月与2027年6月。
- 网址(ORIX 官方新闻稿):https://www.orix.co.jp/grp/en/newsrelease/261030_ORIXE.html
24. Orange Business 与 Ekinops 达成脱碳合作计划
- 服务于 Orange 集团 2040年净零 目标;Orange Business 碳足迹主要在 Scope 3——上一年度 81% 排放来自设备采购、客户设备使用、服务及其他采购,其中设备与客户使用占 43%。
- Ekinops 承诺持续改进产品碳足迹测算、识别制造/使用/物流环节减排机会、设计模块化可维修可回收产品并提高制造环节可再生与低碳能源比例。
- 网址:https://www.morningstar.com/news/pr-newswire/20261029ln84947/ekinops-and-orange-business-collaborate-on-decarbonization-plan
25. 气候投融资密集动作
- TPG 完成两只气候基金最终关闭:Rise Climate II 与 Global South Initiative 合计募资 104亿美元(10月30日)。
- Iberdrola 重返美国债市发行 16亿美元绿色债券,认购需求超 50亿美元(超3倍)(10月30日)。
- 绿色气候基金(GCF) 批准 1.4亿美元催化性融资,支持南非与纳米比亚绿氢项目(10月29日)。
- HASI 向碳移除企业 Terradot 提供 3400万美元优先担保定期贷款,用于美国与巴西的增强岩石风化(ERW)项目(10月29日)。
- 网址(以上四条均见):https://esgnews.com/category/esg-news/
26. Nike、达飞(CMA CGM)与 Gemadept 在越南投用全电动内河驳船
- 往返于胡志明市内陆集运站与盖梅港 Gemalink 深水码头,单程约180公里,预计年减排约 778吨CO2。
- 网址:https://reccessary.com/zh-tw/news/taiwan-paraguay-ink-mou-on-carbon-credit-cooperation-under-paris-agreement


(三)其他值得关注
27. WMO:2025年全球二氧化碳浓度创纪录达 426.8 ppm
- 世界气象组织(WMO)通报2025年全球温室气体浓度水平创纪录,CO2 达 426.8 ppm,并提示 SF6 与氢气泄漏问题。
- 网址:https://esgnews.com/carbon-market/
28. GHG Protocol 就 Scope 2 市场法提出"双方法"框架
- 方法1(高完整性):小时匹配(24/7 CFE)+ 可交付性(同一输电边界/市场区域)+ 增量性(特定时间窗内新建装机)。
- 方法2(过渡):沿用2015年 Scope 2 指南的年度匹配与较宽地理边界,但须披露所采用的方法。
- 过渡安排:过渡日前可用方法2并须披露;过渡日后,若有符合质量标准的数据,应使用方法1。过渡日期尚未确定。
- 不符合未来市场法要求的绿电采购,将改在 AMI(Actions and Market Instruments)框架下的"GHG 影响声明"或"非GHG指标声明"中披露,而非从市场法清单中扣减。
- 后续节点:2027年二季度 Scope 1/2/3 + AMI 合并公众咨询;2028年四季度 GHG Protocol–ISO 联合企业标准发布(此前2027年发布的目标已作废)。
- 网址(官方更新页,GHG Protocol "Scope 2 Market-based Method Update", 2026年10月16日):https://ghgprotocol.org/ (以"Scope 2 Market-based Method Update, October 16, 2026"为引用入口)

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