一、政策法规动态
（一）国内政策
1. 中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，碳市场、碳足迹与绿证写入顶层文件
- 《意见》围绕5方面创新提出19项重点举措，10月9日经新华社受权发布、10月10日全文见报。
- 绿色发展方面明确：全面实施碳排放总量和强度双控制度；健全碳排放统计核算体系、标准计量体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系。
- 碳定价方面明确：以全国碳市场为主体完善碳定价机制，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，优化配额分配方案，加快温室气体自愿减排交易市场（CCER）建设，完善全国统一绿证市场。
- 同时提出"建设一批零碳工厂和园区"，聚焦双碳目标"有序发展先进核裂变能"。
- 网址：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202610/content_7082819.htm
1. 生态环境部、国家林草局发布《温室气体自愿减排项目方法学》造林碳汇（V02）与红树林营造（V02）两项修订版
- 两项方法学为 CCER 首批方法学的第一次系统性修订，自印发之日起30天后正式施行。
- 过渡安排：正式施行前已按原方法学（CCER—14—001—01 等）在全国温室气体自愿减排注册登记系统注册登记的项目，继续适用原方法学。
- 通知明确省级生态环境部门会同林草部门对已登记项目与减排量开展监督检查、受理公众举报。
- 网址（造林碳汇）：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202610/t20261010_1175960.html
- 网址（红树林营造）：https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/ （生态环境部应对气候变化司栏目10月10日同日发布，检索以栏目页为入口，标题《关于发布〈温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造(CCER—14—002—V02)〉的通知》）
1. 山西省11部门联合印发《山西省加快推进全国温室气体自愿减排交易市场建设的工作方案》
- 由省生态环境厅、省机关事务管理局、省发改委等11部门联合印发，目标到2030年初步建立覆盖重点领域的自愿减排方法学推广应用多部门联动机制。
- 部署八项重点任务：部门协同、资源底数摸排、项目库搭建、能力建设、山西特色方法学编制申报、减排量多元化应用、智慧平台建设、监督管理。
- 配套提出碳质押融资、碳债券等绿色金融产品创新。
- 网址：https://www.sxrb.com/content/202610/08/c259022.html
1. 四川省政府印发《美丽四川建设"十五五"规划》
- 确立2030、2035两阶段目标，统筹降碳减污扩绿增长，布局五大板块。
- 明确碳达峰任务，推进碳市场、碳足迹、零碳工厂园区、水风光清洁能源基地、生态碳汇核算、生态产品价值实现等重点工作，建设美丽中国先行区。
- 网址：https://www.cpnn.com.cn/news/ydylnyhz/202610/t20261010_1919126.html
（二）国际政策
1. 英国与欧盟就各自碳排放交易体系（ETS）对接达成协议
- Politico 援引四名知情人士：英欧ETS链接谈判已收尾，为去年峰会承诺三大议题（ETS链接、SPS农产品协定、青年流动计划）中首个落地文件，协议计划在11月英欧峰会（内部预案11月20日）正式公布；三方议题属一揽子安排。
- 市场即时反应：10月7日 UKA 12月合约一度涨至 £62.90/吨（较前结算价涨4.0%，创7月底以来新高），UKA–EUA 价差收窄至约 €10.6。
- 对企业的意义：链接落地后 UKA/EUA 可互用于履约，并为双方 CBAM（欧盟版2026年1月1日已实质征收、英国版2027年1月1日生效）互免铺路，降低双重申报与双重缴费成本；协议生效前仍存在"两头缴费"风险。
- 网址：https://www.eceee.org/all-news/news/uk-and-eu-reach-brexit-agreement-to-link-carbon-emissions-trading-systems
- 网址：https://www.clearbluemarkets.com/knowledge-base/ukas-rally-4-on-reports-of-a-uk-eu-ets-linkage-deal
1. 法德联手向欧委会施压，要求为欧盟出口商设计碳成本补偿机制
- 彭博看到的一份文件草案显示，法德将敦促欧委会提出解决方案，防止欧洲工业在气候规则收紧过程中外迁；西班牙、意大利预计支持。
- 核心矛盾：CBAM 只对进口产品征收、对欧企出口第三国无对等补偿，而 CBAM 覆盖行业免费配额自2026年起逐年递减。2028年1月1日起约180种钢铁和铝密集型下游产品将纳入 CBAM。
- 此前欧委会已于2026年7月提出 EU ETS 改革：向制造商额外发放约60亿欧元免费配额，并将 CBAM 相关行业免费配额完全退出时间从2034年推迟至2038年。
- 网址：https://www.toutiao.com/article/7693546411362730496
1. 欧委会发布2027年 EU ETS1 修订拍卖日历与 ETS2 首个拍卖日历
- ETS2（建筑、道路交通与小工业排放交易）首次拍卖定于2027年1月18日启动。
- 分析机构预测 ETS2 价格将从2028年约50欧元/吨升至2032年约90欧元/吨，供暖与交通燃料成本上行压力明确。
- 网址：https://co2i.eu/carbon-brief-for-week-41
- 网址：https://carbon-pulse.com/557595
1. EU ETS 改革进入关键博弈期，10月12日气候部长将就改革方案辩论
- 欧洲议会各党团立场分化：绿党草案要求收紧总量上限、反对欧委会7月方案几乎每一项；议会第二大党提出更高的年度总量削减率；复兴欧洲党团提出免费配额"反提案"试图居中 bridging。
- 理事会方面，意大利、捷克以能源成本上升为由推动放宽规则；有智库研究警告欧委会改革方案到2040年或将使约900亿欧元工业脱碳投资面临风险。
- 价格信号：EUA 10月初一度跌至约84欧元/吨（7周低点），10月9日回升至约87欧元/吨（近期区间85–87欧元）。
- 欧委会公开批评议会首席谈判代表修订 Article 29a（价格稳定机制）的提案会"削弱"ETS。
- 网址：https://carbonfundamentalservices.com/carbon-market-news-roundup-37
- 网址：https://carbon-pulse.com/556108
1. CBAM 下游产品扩围规模出现"约200种 vs 450+种"两派分歧，10月20日三方会谈（trilogue）在即；CBAM 同时面临 WTO 争端与美国贸易调查
- 下游扩围的产品范围是当前最大分歧点，直接影响中国机械、金属制品、家电、车辆零部件等对欧出口的合规范围。
- 同期，罗马尼亚的 CBAM 执行评估报告指出海关准备度、部门协调与数字系统存在缺口，反映成员方落地能力参差。
- 网址：https://carbonfundamentalservices.com/carbon-market-news-roundup-37
- 网址：https://carbon-pulse.com/556108 （含 Romania CBAM 报告条目）
1. 欧洲其他动态速览
- 德国与丹麦、荷兰签署二氧化碳跨境出口协议，为跨境碳捕集与封存（CCS）铺路（10月6日 Carbon Pulse）。
- 挪威政府修订法规，将 EU ETS 相关行业的二氧化碳补偿扩大至更多行业。
- 英国 FCA 放弃对上市公司强制气候披露计划，改以"遵守或解释"方式纳入其可持续报告标准（SRS）（10月1日；略早于统计周）。
- 网址：https://carbon-pulse.com/556108
二、大企业碳相关行动
（一）国内企业
1. 宁德时代江苏时代（溧阳）零碳十年：连续三年碳中和，碳排放强度较2022年下降75%
- 江苏时代为全球灯塔工厂、国家级零碳工厂，已连续三年实现碳中和，零碳电力使用率保持100%；2025年通过 ISO 14068-1 碳中和认证。
- 数据：光伏年均自发自用绿电超6755万度；2023年至今累计节电超1亿度、节约蒸汽7万余吨、减少天然气超210万立方米，累计减碳约8.6万吨；单位产品能耗强度较2022年下降17%、碳排放强度下降75%。
- 溧阳零碳园区2025年入选国家首批零碳园区试点，园区零碳服务中心已接入30余家企业的能耗、用工、碳排数据。
- 网址：https://www.toutiao.com/article/7694105460182270500
1. 浙江平湖完成全省首例箱包产品碳足迹核算
- 平湖供电公司完成浙江省首例箱包产品碳足迹核算，为地方特色产业（箱包）出口应对欧盟类产品碳足迹要求提供核算样本。
- 网址：https://k.sina.com.cn/article_6192937794_17120bb4202002v6vu.html
（二）国际企业
1. Apple 宣布第二期中国清洁能源基金承诺投资总额增至2.12亿美元（约合14亿元人民币），在华超95%直接生产制造已采用可再生能源
- 第二期基金较去年1亿美元初始锚定投资增长约一倍，新增出资方为 Apple 供应商新能源科技、鹏鼎控股与达尔科技；由施罗德资本管理，目标每年为中国电网新增110万兆瓦时风能与太阳能发电能力。
- 已完成初步投资：广西260兆瓦风电项目、山东50兆瓦风电项目，两处均已开工。首期基金已在中国14个省份新建超过1吉瓦风光项目。
- 工业供热脱碳：与山东创新精密合作推动熔炼铝材环节电气化，该领域规模最大的电感应炉之一已在山东省完成示范运行，下一步应用于 MacBook Air 规模化生产；另在多处基地试点热泵与电锅炉。
- 同时宣布向中国绿色碳汇基金会（三年期森林可持续经营与城市生态系统碳汇试点）及北京自然之友公益基金会提供新资助。
- 口径提示：自2015年以来 Apple 整体温室气体排放量已降低超过60%；目标2030年整个碳足迹碳中和、2030年底全球供应链100%可再生能源。
- 网址：https://fund.10jqka.com.cn/20261010/c680548258.shtml （封面新闻，10月10日）
- 网址：https://pingce.ifeng.com/c/8x6URhXgqwV （凤凰网，10月10日）
（三）其他值得关注
1. "碳双控落地：企业的破局之路"——中国环境新闻工作者协会第十一期环境新闻茶座走进宁德
- 议题背景："十五五"规划纲要明确全面实施碳排放总量和强度双控，覆盖国家、地方、企业三级责任，贯穿行业、项目、产品三个维度。
- 行业数据：宁德时代已有20家电池工厂获零碳工厂认证（含德国图林根工厂）；隆基绿能嘉兴基地为全球光伏行业首个"灯塔工厂+零碳工厂"；晶科能源在上饶、海宁等地的9家工厂获零碳工厂认证。
- 宁德时代董事长曾毓群在近期核心运营碳中和发布会上表示"未来不零碳的电池将被时代所淘汰"（该发布会原始日期未获权威确认，引用时注意口径）。
- 网址：https://c.m.163.com/news/a/L53HQRAJ0514AMTP.html
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