一、政策法规动态
（一）国内政策
1. 《全国碳市场发展报告（2026）》发布，首提金融机构入市
- 2026年中国碳市场大会在武汉召开，生态环境部正式发布《全国碳市场发展报告（2026）》。2025年配额成交量2.35亿吨、同比+24.36%，成交额146.3亿元，均为开市以来新高；截至8月底累计成交近10亿吨、成交额656.99亿元。
- 央行已设立8000亿元碳减排支持工具，28家券商已获准参与；生态环境部气候司副司长逯世泽9月14日表示"争取尽快引入首批金融机构"。
- 报告点名深圳"碳排放权质押融资贴息+碳金融创新激励+全国首单碳资产证券化"经验。
- 网址：https://www.sanqin.com/2026-09/15/content_20117584.html
2. 工信部+发改委《电子信息制造业发展"十五五"规划》及《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》征求意见
- 《规划》提出加强"算力、存力、运力、电力"四要素协同融合，加快电子信息产品碳足迹核算规则标准供给，构建电子信息产品碳足迹数据库；2030年规上电子信息制造业营收突破30万亿元。
- 《指南》（征求意见稿）将动力电池回收利用标准化范围由单一拆解、再生扩展至"收集—储运—物理处理—化学处理—综合利用产品—绿色低碳"全链条；目标到2030年制修订国家标准50项以上。
- 网址（含两项政策解读）：https://www.toutiao.com/article/7686783896410718764/
3. 香港《首个五年规划》+ 2026《施政报告》同日公布
- 回归以来首份五年规划：设四项约束性指标——单位GDP碳强度2030年较2024年累计降32.5%；零碳能源发电占比2030年达30%；PM2.5降至14μg/m³以下；2030年新能源车占新登记私家车比例提升；明确推动"大湾区碳市场及绿色金融生态圈"发展。
- 施政报告绿色金融四项举措：① 大型公众责任实体2028年前全面采用ISSB准则；② 港交所"绿色股票认证计划"+金管局《香港可持续金融分类目录》新试点；③ Core Climate+HKQAA探索跨境碳交易；④ 持续举办"香港绿色周"。
- 2025年在港安排发行绿债和可持续债券占亚洲区约四成；2027年建立"内联外通"绿氢及低碳氢标准认证制度。
- 五年规划：https://www.hk5yplan.gov.hk/2026-2030/tc/plan.html
- 施政报告：https://www.policyaddress.gov.hk/2026/sc/index.html
- 大湾区碳中和协会政策解读（含碳市场、绿色金融、SAF产业链等）：见以上两份政府文件
- 评论（9.20）：https://news.cyol.com/gb/qingping/articles/2026-09/20/content_WVmQXYF7NE.html
4. 大湾区可持续债券+碳回购清算业务多线落地
- 9月15日：广州南沙现代农业产业集团发行4.1亿元低碳转型挂钩公司债（3+2年期），利率1.70%，创全国同期限低碳转型挂钩私募债历史最低；KPI挂钩"高标准农田累计建设面积"。
- 9月17日：海南省第五年在港发行离岸人民币地方政府债共50亿元（3年期25亿可持续发展债、5年期15亿蓝色债、10年期10亿内地首单教育主题债），峰值订单437亿元、认购近9倍。
- 9月18日：深圳市10亿元离岸人民币大湾区主题可持续发展债在MOX正式上市（3年期1.41%，认购9倍）；上海清算所碳排放权回购清算业务9月在广东落地首批，湖北首单已于6月落地。
- 网址：见 https://www.toutiao.com/article/7686783896410718764/（含大湾区绿色金融周报条目）；详情可溯源 MOX、香港品质保证局、广州南沙区政府等官网
5. 广州印发《报废机动车回收利用碳普惠方法学（2026试行）》
- 适用于具备广东省报废机动车回收拆解全套资质企业；建立全链条溯源系统，车辆来源、再生材料去向可核查；配套完整计算公式、修正系数与QC要求，CCER减排量登记申请表已附。打通资源化减排量化路径。
- 原文：广州市生态环境局微信公众号
（二）国际政策
6. 欧盟议会通过CBAM大幅扩围、MSR作废机制保留、临时脱碳基金提前
- CBAM下游扩围：议会一读立场以464赞成/50反对/159弃权通过Chahim报告，CBAM下游覆盖产品从欧委会提案的约180种、理事会的约200种扩大至约457种（紧固件、线材、弹簧、家用品等）；要求2028年起新CBAM证书售卖。删除Article 27a紧急保障条款，代之以把受影响产品的CBAM收入返还相关行业。
- MSR改革：议会以367/240/59通过Maran妥协方案——保留MSR配额自动作废机制，门槛从4亿吨提高至6.5亿吨，2027年3月起生效；ETS2（建筑与道路运输）稳定储备释放上限翻倍至相应比例。
- 临时脱碳基金（TDF）：议会以433/97/146通过Canfin报告，要求2027年启动（早于欧委会2028年提案），覆盖化肥生产企业和下游用碳密集型原材料的企业。
- 三方谈判预计年内启动，目标2026年底或2027年初达成最终协议。
- 网址（议会通过日汇总）：https://carbon-pulse.com/550433
- 投票详情：https://agenceurope.eu/en/bulletin/article/13938/14
- CBAM 457产品深度解读：https://www.peacocktariffconsulting.com/eu-widens-cbam
- 扩围影响分析：https://energynews.pro/en/european-parliament-approves-extension-of-carbon-border-tax
- 议程与三方博弈背景：https://cbamguide.com/news/2026-09-04-ep-plenary-downstream-mandate-preview
7. 美国EPA撤销电厂温室气体规则
- EPA署长Lee Zeldin宣布撤销绝大部分拜登时期对化石燃料电厂的温室气体排放要求，重塑电力部门联邦气候监管框架。叠加欧委会相对收紧、议会进一步扩围，形成美欧气候政策"剪刀差"，直接影响出口至美国的钢铝/铝产品碳合规策略。
- 网址：https://esgnews.com/category/esg-news/
8. Verra发布首份Scope 3气候行动标准
- Verra发布Scope 3 Standard (S3S) Program，允许对价值链减排/移除进行量化、核查和认证——为下游最难的碳排放治理提供国际通用框架；将影响企业供应链减排数据披露与碳信用开发。
- 网址：https://esgnews.com/category/esg-news/
二、大企业碳相关行动
（一）国内企业
9. 2026北京绿色发展论坛签约10+绿色项目
- 副中心绿色标杆项目集中签约：宁德时代打造城市副中心零碳交通多维联动系统示范工程；中国铁工投资亿元子公司+通州城市运营集团绿色能源生态；三峡集团科学技术研究院落地新型光伏技术研发与检测试验平台；潞河医院联合港华纵横打造年减碳1000吨医疗机构节能改造样板；睿科智研打造国内首个土壤智慧实验室等。
- 配套发布《北京绿色经济发展蓝皮书（2026）》和《标准引领城市绿色转型北京倡议》。
- 网址：综合自北京日报客户端报道；https://www.toutiao.com/article/7686783896410718764/
10. 2026工业绿色低碳发展大会在天津举办
- 工信部国际经济技术合作中心+UNIDO主办；宣贯《工业产品绿色设计指南（2026年版）》，发布2026工业绿色低碳领域国际合作典型案例和绿色制造国际合作倡议。
- 比亚迪弗迪电池、荣程新能、德龙钢铁、中国再生资源开发集团、中国欧盟商会代表参与主旨演讲，议题覆盖工业固废循环、中欧绿色产业协同、企业绿色出海、氢能产业应用、钢铁行业低碳转型。
- 网址：综合自人民网报道（"2026工业绿色低碳发展大会"专题）
11. 工商银行蒙能清洁能源REIT首份ESG报告披露运营减排成效
- 工银蒙能清洁能源REIT发布首份年度ESG报告：旗下两座合计149.5MW风电场2025年清洁发电量约4.05亿千瓦时，折合减排CO₂约32.16万吨、节约标煤11.80万吨；为公募REITs绿色运营提供"投融管退"全周期示范。
- 网址：https://www.sohu.com/a/1074109703_122014422
（二）国际企业
12. Google × Terradot：迄今最大碳移除+甲烷减排组合采购
- Google承诺购买200,000公顷巴西水稻田气候影响：2030年前100万吨近端甲烷减排（采用"间歇性淹水与排水"AWD技术）+2040年前100万吨增强岩石风化（ERW）永久碳移除——是其迄今最大单笔碳移除采购，也是迄今全球最大ERW项目。
- 与9月初（9.10）印度Telangana水稻项目形成Google全球稻田减排组合。
- 网址：https://esgnews.com/category/esg-news/
- Google官方博客（巴西项目）："We're Catalyzing Megaton-Scale Climate Impact in Brazil"，9月16日，https://blog.google/
13. Google × Stegra：合作支持全球首座大型"近零排放"绿色钢厂投产
- Google与瑞典绿色钢铁开发商Stegra达成协议，助其首座基于绿氢的近零排放钢厂上线投产；属Google继芬兰核电、巴西稻田之后第三个"低碳重型产业"扶持项目。
- 网址：https://blog.google/company-news/outreach-and-initiatives/sustainability/google-stegra-green-steel/
14. NVIDIA任命Savannah Goodman为能源与基础设施可持续性全球负责人
- 原电力与可再生能源高管加入NVIDIA，专责AI基础设施快速扩张背景下的能源与可持续战略——AI巨头可持续岗位继续密集设立。
- 网址：https://esgnews.com/category/esg-news/
15. Salzgitter × Zelestra：德国最大混合PPA签署，光储直链钢铁脱碳
- 德国最大钢铁生产商之一Salzgitter Flachstahl与可再生能源开发商Zelestra签署德国最大"光伏+储能"混合PPA，覆盖勃兰登堡与图林根两座新混合项目，长期直接对接钢铁脱碳用能。
- 网址：https://esgnews.com/category/esg-news/（9.16 "Salzgitter, Zelestra Sign Germany's Largest Hybrid PPA"）
（三）其他值得关注
- Skyborn Renewables：9月14日完成Gennaker 976.5MW波罗的海海上风电场35亿美元融资关闭，正式进入建设期。https://esgnews.com/category/esg-news/
- EIB × Steady Energy：9月15日欧洲投资银行首次进入小模块化反应堆市场，向芬兰Steady Energy提供4618万美元贷款。https://esgnews.com/category/esg-news/
- BII + FinDev Canada：9月16日共同支持BlueOrchard"气候行动动员基金"2.5亿美元首关，专注新兴市场气候投资混合融资。https://esgnews.com/category/esg-news/
- Isometric Series A：9月15日宣布ICE（纽约证交所运营商）参投，碳信用认证平台累计融资5000万美元。https://esgnews.com/category/esg-news/
- 行业活动预告：第十四届深圳国家低碳城论坛（9月22—23日）、Climate Week NYC（9月20—27日）、COP31 Antalya（11月9—20日）。
三、本周要点小结
1. 国内：碳市场进入"提质增效"关键期——全国碳市场报告2026首次明确金融机构入市时间表；电子信息制造业"十五五"规划首提"算力+电力"协同与产品碳足迹数据库；动力电池回收利用标准化全链条延伸；香港首份五年规划+施政报告将大湾区碳市场写入顶层设计。
2. 碳关税：欧盟议会9月15日大动作——CBAM下游覆盖扩至457种产品（vs 欧委会180种），保留MSR配额作废机制并提至6.5亿吨阈值；临时脱碳基金提前至2027年。三方谈判年内启动，目标2027年初达成最终协议。
3. 欧美分化：美国EPA撤销电厂GHG规则，与欧盟"收紧"形成"剪刀差"；Verra推出首份Scope 3标准填补供应链减排认证空白。
4. 企业：国际巨头继续围绕AI能耗布局碳中和——Google稻田+ERW全球最大碳移除采购、Stegra绿钢合作、NVIDIA设立能源可持续全球岗位；Salzgitter-Zelestra德国最大光储混合PPA直连钢铁脱碳。
说明：以上信息基于公开网络报道整理。① 个别条目原始事件为会议/演讲（如北京绿色发展论坛、HK施政报告、香港绿色金融周报汇总条目）已附直接URL
