一、政策法规动态
(一)国内政策
1. 中办、国办《碳达峰碳中和综合评价考核办法》公开发布
- 党政同责、一岗双责,自 2026 年度起对各省级党委和政府开展碳达峰碳中和评价考核;设"控制指标 + 支撑指标",控制指标含碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等。
- 明确"十五五"期间制定碳达峰行动方案,确保 2030 年碳排放强度比 2005 年降低 65% 以上、非化石能源消费占比达 25%。
- 注:该办法 2026 年 4 月已印发,本周为新华社受权公开发布。
- 网址:https://www.yinjiang.gov.cn/jgsz/zfbm/jgswglj/zcwj/202609/t20260908_90841806.html
2. 上海《美丽上海建设"十五五"规划》发布
- 全面深化上海碳市场改革:健全配额总量管理制度,有序提高配额有偿分配比例,分阶段实施上海碳市场扩围;完善碳普惠机制,探索碳信用在绿色金融、绿色消费领域应用。
- 能源侧:推进"光伏+"专项工程、海上风电基地、新型储能规模化应用、蒙电入沪;支持零碳工厂和零碳园区建设,推动国际航运绿色燃料加注和交易中心建设。
- 网址:https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20260910/5c1780a7432543a389d9fe119d1e00b1.html
3. 国家级零碳工厂建设进入全面实施阶段
- 9 月 8 日前后多家媒体报道:工信部部署"十五五"培育 500 家零碳工厂,2030 年建设范围逐步拓展至石化化工领域;福建、河北、青海等地已出台地方配套办法,首批申报已于 8 月 15 日截止。
- 注:核心文件《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(工信厅节函〔2026〕334号)系 7 月印发,本周为推进落实阶段的集中报道。
- 网址:https://fund.jrj.com.cn/2026/09/08100658378795.shtml
- 政策原文(陕西工信厅转发版,含核心指标):https://gxt.shaanxi.gov.cn/xw/tzgg/202607/t20260724_3660276.html
(二)国际政策
4. 英国:UK CBAM 配套立法再推进,《排放与核查条例》提交议会
- HMRC 于 9 月 9 日向议会提交《CBAM(排放与核查)条例 2026》和《CBAM 利息(指定日期)令 2026》,CBAM 政策摘要同步更新。
- UK CBAM 自 2027 年 1 月 1 日起对铝、水泥、化肥、氢、钢铁五行业进口商品征收,不设数据报送过渡期,直接全额履约;5 万英镑注册门槛。
- 背景:8 月 27 日英国已公布 16 个可申请碳价抵扣的境外碳定价机制清单,中国全国碳市场在列——对英出口企业可凭已缴纳的碳价申请减免,但因中英碳价差近 6 倍,减免为差额抵扣而非免征。
- 网址:https://www.gov.uk/government/collections/carbon-border-adjustment-mechanism
- 政策摘要:https://www.gov.uk/government/publications/carbon-border-adjustment-mechanism-cbam-policy-summary/carbon-border-adjustment-mechanism-cbam-policy-summary
- 解读(含中国碳市场抵扣分析):https://carbonunits.com/news/carbon-border-levies-advance-in-the-uk-and-eu
5. 欧盟:成员国就 MSR 配额作废机制"延期而非取消"达成临时一致
- 泄露文件显示欧盟成员国临时同意延期而非取消碳市场稳定储备(MSR)中过剩配额的自动作废机制,与欧委会 4 月"立即终止"提案分歧明显;欧洲议会环境委员会则支持将触发阈值从 4 亿吨提高至 6.5 亿吨。MSR 改革将成为 10 月 ETS 改革三方谈判最具争议议题,直接影响未来十年碳价走势。
- 网址:https://carbon-pulse.com/549773/
6. 欧盟:拟在年底气候与能源立法包中引入碳移除(CDR)国家目标
- 欧委会高级官员透露,将首次为成员国设定强制性碳移除量化目标,碳移除从"自愿市场补充"升级为"国家气候义务";首批 CRCF 认证方法已涵盖 DACCS、BioCCS 和生物炭。
- 网址:https://carbon-pulse.com/category/co2-management/?site=cpp
7. 欧盟 ETS 改革博弈与碳价
- S&P Global 梳理三方博弈:议会草案提出 2030 年代初线性削减系数(LRF)3.4%(欧委会 3.7%)、75% 拍卖收入反哺工业脱碳、工业净零提前至 2045 年。EUA 碳价本周连续第四周上涨至 86 欧元/吨附近,为 7 月 22 日以来最高;S&P 预测四季度运行区间 78—90 欧元。
- 网址:https://www.spglobal.com/energy/en/news-research/latest-news/energy-transition/091126-eu-carbon-market-reform-battle-lines-drawn-as-parliament-enters-the-fray
8. 【倒计时提醒】欧盟 ECGT 反洗绿指令 9 月 27 日生效
- 届时"气候中性""碳中和"等仅基于碳抵消的宣示性声明将被禁止;叠加欧盟电池法 MRV(9 月 30 日数据节点)、电池护照(2027 年 2 月)时间表,在欧经营/出口企业绿色营销与碳数据合规进入倒计时。
- 网址:https://www.carbon.fyi/
---
二、大企业碳相关行动
(一)国内企业
9. 宁德时代:核心运营碳中和达成 + 披露 2035 全价值链碳中和路径
- 20 家电池工厂通过 ISO 14068-1 认证,核心运营零碳电力比例 100%,成为全球唯一在 TWh 级出货规模下实现核心运营碳中和的电池企业;曾毓群称"产品碳足迹已成全球产业链准入门槛,无法零碳转型的电池将被时代淘汰"。
- 注:官宣于 9 月初(9月2日报道),本周各 ESG 日报持续聚焦,可作周报综述条目。
- 网址:https://www.163.com/dy/article/L5QN0TO20514BE2Q.html
- Wind ESG 洞察日报(9月9日):https://www.sohu.com/a/1074109703_122014422
- 关联背景(9月3日世界动力电池大会):宁德时代、比亚迪宣布 2027 年起新项目招标要求供应商提供产品碳足迹数据,绿电比例不达标或被排除——供应链碳约束升级为采购硬门槛。https://gzdalong.com/news/76.html
10. 晶科储能海宁工厂获 TÜV 莱茵 I 型三星级零碳工厂认证
- 依据 T/CECA-G 0171-2025 标准核查,报告期内可再生能源电力消费比例达 100%;建成 12MW 屋顶光伏,部署 EMS 能源管理与碳管理平台,剩余排放完成 50% 碳抵消。
- 网址:http://cn.jinkosolar.com/site/newscenter?year=2026
11. SHEIN 与中国外运签署可持续发展合作备忘录
- 合作延伸至新能源车队、充电基础设施及数字化调度,重点针对欧盟 CBAM 及 ESG 审计关注的国内仓间短驳环节进行绿色升级。
- 网址:https://k.sina.cn/article_5952915705_162d248f906703o09k.html
12. 比亚迪:向国际媒体展示绿色制造,披露 2045 年全产业链碳中和目标
- 亚太媒体高端论坛嘉宾参访坪山总部;《比亚迪 2025 年度可持续发展报告》明确"2030 年大幅降低运营碳排放强度、2045 年实现全产业链碳中和";2025 年绿电使用量 72.9 亿千瓦时,10 家国家级绿色工厂、三大园区入选首批国家级零碳园区。
- 网址:https://www.toutiao.com/article/7683067621121524258/
(二)国际企业
13. Google:芬兰 130 亿欧元投资 + 22 年核电 PPA,欧洲史上最大单笔投资
- 与芬兰 Fortum 签订 22 年购电协议,锁定 Loviisa 核电站最多 50% 发电容量(约 10% 芬兰全国供电),为 Google 首份核电采购协议;同步新增陆上风电(区域累计 629MW)及 94MW 电池储能。"自带电源(BYOP)"模式成 AI 巨头能源新战略。
- 网址:https://futurfinance.net/google-backs-its-biggest-ever-investment-in-europe-with-series-of-clean-energy-deals
14. Google:发布印度五项可持续倡议
- 含与 ReNew Power 签署拉贾斯坦邦 150MW 光伏长期协议(在印 Scope 3 光伏项目累计 300MW)、Telangana 水稻节水减排农业项目(预计减排近 300 万吨 CO₂e)等。
- 网址:https://www.analyticsinsight.net/amp/story/news/google-announces-five-sustainability-initiatives-to-advance-indias-climate-goals
15. 微软 × 西方石油(Occidental/1PointFive):50 万吨 DAC 碳移除采购协议
- 微软同意采购 Stratos 工厂(得州,明年投产)50 万吨直接空气捕集(DAC)碳信用,为迄今最大单笔 DAC 采购;用于对冲 AI 数据中心带来的碳足迹增长(微软排放量较 2020 年已升约 30%,2030 碳负目标承压)。
- 网址:https://www.oilandgas360.com/oxy-microsoft-clinch-record-carbon-removal-deal-to-handle-ai-associated-emissions/
16. GSK × Varaha:8 年 50 万吨再生农业碳信用协议
- 支持印度旁遮普邦、哈里亚纳邦 5 万公顷小农农田再生农业实践(Verra VM0042 方法学),兼具减排、碳移除与 PM2.5 改善协同效益;GSK 承诺 2030 年自身减排 80%,为近期药企领域规模最大的自然碳移除协议之一。
- 网址:https://esgnews.com/gsk-backs-varaha-regenerative-agriculture-credits/
17. 雅苒(Yara):欧洲首个商业化跨境 CCS 项目在荷兰投产
- 位于荷兰斯勒伊斯克尔氨肥工厂的碳捕集设施投产,系欧洲首套"工业级捕集—液化—海运—深海永久封存"一体化跨境 CCS 工程,满负荷年捕集最高 80 万吨 CO₂,15 年运营期预计累计封存约 1200 万吨。
- 网址:https://k.sina.cn/article_5952915705_162d248f906703o09k.html
(三)其他值得关注
- Equilibrium(印度):在印度 9 邦部署分布式生物炭碳移除体系,整合 2.7 万小农户、覆盖 3 万公顷,农户获碳信用销售收入的 25—30%。https://www.carbon.fyi/
- 非洲清洁烹饪:碳信用融资撬动 9 亿美元新承诺,肯尼亚 BURN 等以碳信用补贴清洁炉具推广。https://www.carbon.fyi/
- 高诚信碳市场动态:Carbon Pulse 自愿碳市场周报(9月7—13日)——高质量生物炭碳移除 2026 年供应量至 7 月已被锁定 81%;UN 碳信用"逆转风险"新规遭产业界与 NGO 游说反对。https://carbon-pulse.com/547709/
- 国内活动:第四届 21 世纪"活力·ESG"创新案例发布,41 家企业入围。http://m.toutiao.com/group/7684623070388912667/
---
三、本周要点小结(可直接用于周报开头)
1. 国内:碳达峰碳中和考核制度正式落地公开(党政同责、双控考核),叠加零碳工厂梯度培育全面实施,双碳政策从目标设定转向考核问责与实操建设阶段。
2. 碳关税:英国 CBAM 立法 9 月 9 日再推进,中国全国碳市场获列入可抵扣清单(8月27日公布)——利好对英出口企业,但需关注差额抵扣实质;欧盟 ECGT 反洗绿指令 9 月 27 日生效、电池法 MRV 9 月 30 日数据节点,双重倒计时开启。
3. 欧盟碳市场:ETS 改革进入三方博弈关键期(MSR 去留、LRF 分歧),碳价站上 86 欧元;碳移除拟升级为国家义务。
4. 企业:零碳制造与碳足迹准入成为中资电池/光伏企业竞争主线(宁德时代、晶科、比亚迪);国际巨头则以核电长协(Google)和大规模 CDR 采购(微软、GSK)应对 AI 能耗与净零目标压力。
---
说明:以上信息基于公开网络报道整理,个别条目的原始事件发生时间略早于本周